清朝191初年，普洱一8223带产茶不多，吴三桂2101准许云南茶商在云南驿领取引票，到四川、湖南、湖北采买茶叶，无形中刺激了经济贸易和对周边的统治，我们无从判断吴三桂此时是否出于私心用茶马互市为自己准备叛变的战马。普洱茶学者杨凯曾中肯地评价到“吴三桂做了一项前无古人的工作。与此可作参照的是，此时中俄关于领土和贸易的《尼布楚条约》还没有签订，但湖北的老青茶已悄悄渗透进了俄国，一条中外贸易的骆驼茶路正在形成。二十多年后，茶叶光明正大地在这条路上有控制地贩运，这更大地刺激了两地经济和对沿线部落的控制。”由此，为云南茶叶市场进一步扩大，为此后的普洱茶发展做好了铺垫。

设立普洱府

康熙年间，云南开始整顿茶业，云南的都督和巡抚也开始将普洱茶作为土贡于每年端阳节前进贡。由于丽江已“改土归流”(也就是在过去的土司统治区设立由中央政府委派的官员，管理当地的政治经济)，且交通较永胜方便，因此，茶市移至丽江、中甸。

此时，普洱已划给元江府，六大茶山还在车里宣慰司管理之下。当时的车里宣慰司共有普籐、猛旺、整董、猛乌、乌得、车里、六困、倚邦、易武、猛腊、猛遮、猛龙、猛往等十三个版纳(版纳，傣语直译为千亩田，是车里宣慰司治下的第二大行政、税收单位)，“十二版纳”(傣语，音西双版纳)一词，当时在汉人的词汇里并不太流行。茶业的兴旺，给十三版纳引来了各地客商，带来了巨大的财富。