今年楼市调控政策频繁,进入12月以来,部分城市频频释放调控放松信号,但包括中原地产首席分析师张大伟在内的业内人士普遍认为,在“房住不炒”政策的指引下,虽然调控政策已经见底,但依然将运行在底部一段时间。
不少业内人士指出,目前市场涨幅明显放缓,楼市告别高烧,房地产调控再收紧加码的市场基础不存在,构建房地产市场健康发展长效机制将成为楼市调控的未来主要方向。不过,同策研究院总监张宏伟强调,长效机制“从探索执行方案到试点执行直至形成完整的体系,可能没个五年十年时间很难完成”。
今年以来,在严打房地产投机行为、遏制炒房方面,政府的态度十分明确,市场调控不断加码。根据中原研究中心统计数据,截至12月17日,全国2018年房地产各种调控政策达438次,其中包括一二三线甚至环一线的四线小城的限售政策,同比涨幅高达75%,刷新历史调控记录,使得2018年成为历史房地产调控政策最密集的年份。张大伟预计,全年楼市调控有望达到450次。
例如,今年5月,住建部、财政部、人民银行、公安部四部委联合发布《关于开展治理违规提取住房公积金工作的通知》,要求重点支持提取住房公积金在缴存地或户籍地购买首套普通住房和第二套改善型住房,防止提取住房公积金用于炒房投机;同在5月,包括北京、海南、成都、哈尔滨、重庆在内的多个城市均提出严格房地产中介管理,加大对违法违规中介的查处力度,对扰乱市场秩序的中介机构给予严厉处罚;7月,住建部负责人约谈成都、太原两市负责人时强调,大力整顿规范市场秩序,加强预期管理和舆论引导,遏制投机炒作,支持和满足群众刚性居住需求等等。
随着调控的深入,楼市出现了明显的下行走势,部分城市房价开始明显调整。张波称,房价在上下半年呈现泾渭分明格局,7月中央政治局会议提出“坚决遏制房价上涨”的口号,这成为2018年楼市降温的一个“分水岭”,市场预期由“慢涨”变成“下跌”。
国家统计局发布的数据显示,今年8月以来,全国房地产市场的累计销售增幅不断下降。1-11月份,商品房销售面积148604万平米,同比增长1.4%,增速比1-10月份回落0.8个百分点。其中,9月至11月,商品房销售面积连续三个月低于上年同期。
房价方面,一二三线城市新建商品住宅销售价格同比累计平均涨幅比去年同期回落。70个大中城市中,房价上涨的城市仍为多数。但无论新房还是二手房,下降的城市都在增多。
与此同时,房地产开发投资、拿地面积、房企到位资金等指标的增速也出现小幅下滑。例如,国家统计局数据显示,2018年1-11月份,全国房地产开发投资110083亿元,同比增长9.7%,增速与1-10月份持平。其中,住宅投资78027亿元,增长13.6%,增速回落0.1个百分点;1-11月份,房地产开发企业土地购置面积25326万平米,同比增长14.3%,增速比1-10月份回落1个百分点;土地成交价款13746亿元,增长20.2%,增速回落0.4个百分点。
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