城区交通拥堵难题如何破解？政协委员章才岔这样建议

上下班高峰期的城市拥堵问题如何破解？这是许多城市直面的难题。温州市政协民革界别委员章才岔提议，温州市党政机关和部分没有特别工作时间要求的事业单位可将上下班时间调整为“早九晚五”，灵活避开交通高峰期。

“随着我市作为交通枢纽城市定位的凸显和机动车保有量的快速增长，温州市区上下班交通高峰时间逐渐延长，城市通行速度受到了极大的抑制。”章才岔是一名教师，在温州外国语学校担任教务主任一职，他告诉记者，由于我市的机关事业单位和企业普遍实行“早八点半晚五点半”的作息制度，城区拥堵高峰一般出现在上午七点半到八点半之间，以及下午五点半至七点之间。“高峰的时候，市区人民路、车站大道、锦绣路、民航路、市府路等多条道路拥堵现象严重，甚至呈现‘半瘫痪’状态。”

与此同时，市民在上下班期间，还出现了乘车难、打车难等现象。由于拥堵严重，网约车辆、出租车辆在上下班高峰期间一般不敢进入中心城区，这些都加重了普通市民的出行成本。

针对这些问题，章才岔建议我市党政机关和部分没有特别工作时间要求的事业单位，将作息时间调整为“早九晚五”制（中午不午休），而各类企业单位则维持“早八点半晚五点半”的作息制度，错开上下班时间，其他无特殊要求的单位，则可根据单位情况特点，灵活制定作息时间，避开高峰。“实行这样的错时制度，相比较城市道路的改造而言，其成本微忽其微，不需要巨大的经济投入，且组织安排操作简便易行，社会接受方面不会有较大阻力，实施效果可谓立竿见影。”章才岔表示。

记者查询发现，错时上下班在我国多个城市都已试点开展。去年12月，山东省济宁市高新区将东外环以东区域划分为三个错时区域，每个错时区域企业的上下班时间至少要错开半个小时的时差。规定实施后，当地民警随机调取了错时上下班后的东外环沿途路口监控查看发现，一早一晚的交通高峰压力的确得到了缓解。

此外，四川省南充市顺庆区也从去年9月开始，将除了学校和医院之外的顺庆区级机关、乡镇、街道及行政事业单位的作息时间调整为：早上延迟半小时，下午下班时间提前半小时，午间休息时间作相应调整，同样成功缓解了上下班高峰期的城市交通压力。