户枢日运何由蠹虫：黑龙江一劣迹官员大肆破坏营商环境

2020-05-29 09:25 来源：网络转载作者：未知阅读：399次我要评论

近日，黑龙江省一位集贪污、挪用公款、虚开增值税发票、盗伐林木、毁林开发、骗取国家补贴和伪造央视公函等行径为一身的刑满释放人员——王青林，因为和肖建春（曾任五常市委书记，大兴安岭地委书记，黑龙江省林业厅党组书记，已于2018年2月末被移送司法机关处理。）在黑龙江省五常市和大兴安岭地区打着招商引资的名义，骗取国家资金，毁林开发杏花山和大兴安岭林区，严重破坏生态环境一事再次进入人们的视野。

据了解，王青林原系黑龙江省五常市粮食局副局长兼光粮库主任、石庙子农牧有限责任公司董事长、五常市政协常委、哈尔滨市人大代表、曾被授予黑龙江省劳动模范和哈尔滨特等劳动模范等荣誉称号。盛誉之下，难副其实，这位曾经的明星官员，早在2008年，《新京报》、《黑龙江日报》、《东北网》等媒体就分别以《粮库主任“失踪”背后的万吨亏库》、《“明星官员”的占山运动》和《五常市杏花山一圈三年，公园变成“私家花园”》为题，对王青林在五常市委书记肖建春大力支持下，在杏花山违法开发，以及“在国家3A级风景区龙凤山景区毁万米森林建三栋别墅”等行径进行了公开揭露。

公开资料显示：黑龙江省五常市杏花山公园总占地面积88.8公顷，是当地城乡居民休闲、娱乐、晨练、踏青和开展各种体育竞技文化活动的场所；五常市龙凤山水库区域在1997年12月被批准设立为龙凤国家森林公园，属长白山张广财岭余脉，国家AAA级风景区。

据知情人透露，2005年在时任市委书记肖建春的安排运作下，五常市林业局将杏花山森林公园以每年1万元的承包费，“承包”给原五常市粮食局副局长，兼石庙子粮库主任王青林为法人代表的石庙子农牧有限责任公司 70年。但在王青林交清承包款后，林业局在肖建春的指导下，将王青林已交的70万元承包费全部退回，等于王青林这个民营公司没花一分钱就将杏花山窃为己有；与此同时，市财政和林业局在肖建春授意下，将230万元（其中80万元为小流域治理专项资金，但区域内根本没有河流）资金，无偿划拨（送）给王青林和肖建春的四舅王赞一起开发杏花山。有市委书记的撑腰，王青林在没有国土资源和林业等部门批准的情况下，伐木毁林，削山挖塘，建设了十三栋别墅、一座欧式酒店和鱼塘，在杏花山四周建起了4.7公里的围墙，将800多亩的杏花山围了起来，一圈就是14年。据悉，杏花山公园内有约9600米林间道路使用的铺路条石，也是王青林利用副局长的职权从石庙子等粮库，无偿调拨来的“库基石”，当时粮库购入每块条石为11元，仅此一项，王青林就涉嫌职务侵占国有资产约136万元。

另悉，王青林不但将杏花山据为己有，还在龙凤国家森林公园毁林修建三栋别墅。在2019年“清理别墅活动”中，虽然有两栋被依法拆除，但是，王青林于2019年1月24日注册成立的五常市百金惠农业科技有限公司的牌子，至今依然挂在其中一栋违法修建别墅的门旁。对此，五常市林草局在《五林草字［2019]84号“关于王青林在龙凤国家森林公园的处理意见书”》中的答复是：黑龙江省林业厅生态黑林函［2007]161号文件批复“同意向阳林场占用其施业区70.71林班林地0.04公顷，用于林场两处重点生态公益林管护项目”。

2009年12月17日，哈尔滨市香坊区法院以刑事判决书（2009)香刑初字第218号以王青林犯私开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年；犯挪用公款罪，判处有期徒刑一年；犯非法采伐、毁坏国家重点保护植物罪，判处有期徒刑三年；决定（合并）执行有期徒刑三年半。期间，黑龙江省三级检察院认为判罚奇轻，进行了抗诉，黑龙江省高院裁决发回重审，但黑龙江省哈尔滨市中院依然维持了原判。

黑龙江省漠河市（原漠河县）北极村素以“中国最北端”和瑰丽炫目的北极光闻名于世，得天独厚的旅游资源不仅吸引着世界各地的观光者，也使一些逐利者趋之若鹜，其中不乏一些“独具慧眼”的官员。

刑满释放后，王青林在时任大兴安岭地委书记肖建春，大力支持下，以招商引资的名义，分别于2013年和2015年成立了“漠河县北极村秀梅绿色生态旅游综合体有限责任公司”、“漠河北极博物馆有限责任公司”，法人代表均为王青林妻子张秀梅。

两个公司各以1000万元注册，虚构引资7000万元开发“北极村秀梅旅游综合体珍宝馆”，按引资额的30%诈骗政府招商引资补贴款2100万元。在肖建春指使下，“大兴安岭西林吉林业局”违规为其在大兴安岭三家银行担保共计贷款2000万元，2015年11月贷款到期王青林拒绝还贷，2018年5月31日大兴安岭中院以（2018年）黑27民终128号民事裁定：由担保人“大兴安岭西林吉林业局负连带责任替王青林偿还了2000万元的贷款及利息；王青林还用尚未完工的北极村珍宝馆（房产证涉嫌造假）做抵押，由大兴安岭地区财政局担保，在加克达奇中国银行骗贷500万元至今未还。肖建春滥用职权，指使大兴安岭西林吉林业局和图强林业局将价值1200万元的1800立方米木材无偿的送给王青林，在大兴安岭漠河北极村二道河子“开发区”内非法建设四栋木制别墅用去约500立方米外，现在开发区内三个地点还存放1300多立方米的原木。

通过2019年6月29日航拍图片（封面）可以看到，在王青林承包的二道河子开发区域内，毁林修建动物饲养场（现已废弃）、修路和建别墅等设施，林木被砍伐、取土（石）修路和私挖乱建等致山坡多处大面积裸露，生态环境遭到严重破坏！

据悉，王青林“漠河县北极村秀梅绿色生态旅游综合体有限责任公司”开发用地3万多公顷，却没有收取土地使用费，当地林场厂长都不知道具体面积等情况，他说：是地区戴帽（上级命令）下来的；公司还以饲养动物需要种草喂养的名义由当地政府出资，强行征用村民10多公顷耕地，免费划拨给王青林种上了黄豆，二道河子承包区域内的道路也是当地政府投资修建的。现在六年过去了，北极村秀梅绿生态旅游综合体有限责任公司在北极村广场建设的“珍宝馆”已成烂尾楼；二道河子开发区除私建的、已经破旧的几栋木制别墅和生态环境遭到严重破坏的凄惨景象外，没有其它任何项目开发投产。

另据知情人透露，北极村“秀梅绿生态旅游综合体有限责任公司”除了骗取国家补贴和贷款4600万元外，还利用当地政府在二道河子修筑江堤占用约5公顷土地，他们“开发承包”的林地为由，敲诈国家赔偿款1200万元。

2015年工程结束后，北极村“秀梅旅游综合体有限责任公司”未按约定支付工程款，导致承包商负债累累，部分分包单位产生欠薪，赵忠举等受害人分别将王青林等诉讼至法院（加之骗取贷款等案件王青林在大兴安岭被诉案件有六起之多），但由于这些案件发生的节点都是在肖建春主政大兴安岭期间，有多个部门和一些官员牵扯其中，案件的审理受到了严重的干扰。

2015年欠薪分包人上访到漠河劳动监察局，漠河劳动监察局局长在了解情况后，明确说明开发商王青林负主要责任，并说开发单位是上级领导招商引资过来的，层层压力无法追缴农民工保证金，后又出尔反尔，将所有欠薪责任改成由第一第二承包自然人承担，开发单位没有任何责任。

2018年，承包人将此事上访到黑龙江省劳动监察局，省局主要负责领导在充分了解案情的情况下，将加格达奇地区和漠河劳动监察局局长叫到省里，重新认定支付主体：之前下达的支付主体错误，应有具备资质的公司开发单位主负要责任，施工承包自人负连带责任。

但是上有政策，下有对策，漠河劳动监察局长当时承认，之前下达支付决定书确实错误，应该对开发单位下支付决定书，但是由于是上级领导招商引资需要回去汇报。然而事隔数月后漠河劳动监察局长却在电话里声称，无法联系到市里主管领导，无法改正支付令，等施工承包人和开发单位官司判决后再处理。

让赵全忠难以认同的是，原告提出的增加工程，由加格达奇中级人民法院指定的司法鉴定机构鉴定数额约700万元和合同内欠款，法院原本予以采信，在判决中却以无法确认为由未予支持。甚至擅自更改原告的鉴定申请，并偷偷手写笔录以此作为原告放弃权利，达到维持原判的目的。相反，加格达奇中院对王青林的所有诉求竟然全部采信，被告王青林2015年抵押贷款的房屋，以漠河房产局电脑故障无法调取当年信息为由，认定已交付三年多的工程有质量问题。目前，赵忠举已就此事上诉至黑龙江省高级人民法院。

结果如何，人们拭目以待，媒体也将追踪报道。

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