烦人的网页弹窗广告无处不在，新规要求应能“一键关闭”

　烦人的网页弹窗广告无处不在，想“一键关闭”却不是件容易事。国家市场监管总局网站发布《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》，针对互联网广告“一键关闭”，特别提出了新要求，例如，不得没有关闭标志，不需等倒计时结束才能关闭，不得关闭后继续弹出广告等。

　　记者调查发现，一些互联网网页上附带的自动弹窗广告让人不胜其烦，想关掉，又难上加难。在网上浏览后，记者通过百度搜索，打开了名为“侠客电影网”的网站。网站首页刚刚显示出内容，网页右下角立刻弹出了一则游戏广告。在令人眼花缭乱的广告宣传语和不断变换闪动的画面边角处，藏着两个比绿豆还小的字迹——“广告”。

　　而在广告页面的左上角和右上角，分别显示有3处“关闭”的图标，到底哪个图标能真正将广告关闭呢？记者首先选择了游戏广告弹窗右上角看似最显眼的一处“关闭”图标，但点击后，游戏广告的页面依然留在屏幕上没有丝毫变化。记者又试了试右上角一处稍小的“关闭”图标，轻轻点击后，不光游戏广告弹窗没有消失，电脑上甚至还突然弹出了一个新的网页，再次用更大篇幅和页面“强力”推荐此款游戏。直到最后点中了左上角“关闭”选项，广告弹窗才最终被关闭。

　　不过，记者也注意到，真正能够有效关闭广告弹窗的“关闭”按钮，并非页面打开的同时就同步显示，而是在广告播放了5秒钟之后，才“延迟”提供给网友。也就是说，想要关掉网页上的广告弹窗，网友必须被迫先看完至少5秒钟的广告后，才“有资格”摸索着关闭广告弹窗。

　　按照此次市场监管总局征求意见的新规，互联网广告应确保“一键关闭”，且不需等倒计时。征求意见稿提出，互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、消费测评等形式，或者附加购物链接的其他形式推销商品、服务的，应当显著标明“广告”。

　　此外，以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广告，应当显著标明关闭标志，确保“一键关闭”。一系列影响“一键关闭”的行为将被明令禁止，例如，不得出现没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭的情况；不得出现关闭标志虚假、不可清晰辨识或定位的情况；也不得出现单个广告的关闭，须经两次以上点击才能出现的情况；不得出现在浏览同一页面过程中，关闭后继续弹出广告的情况。

　　近年来，互联网广告在广告形式、经营模式、投放方式等方面不断发展变化，进一步从电脑端向移动端扩展，多样性、多元性、广泛性的特征更趋明显。据业内不完全统计，2020年我国电商平台互联网广告增长17.26%。

　　与此同时，互联网广告环节多、链条长、主体复杂、监管难度大，各类大型主流互联网平台企业的头部效应非常明显，客观上要求进一步压实各类平台经营者责任。

　　当前，互联网平台各种弹窗广告、植入广告等令消费者不堪其扰。特别是在医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产安全的领域，一些互联网平台发布的虚假违法广告花样百出，损害了消费者合法权益，对于规范发展更是提出了迫切要求。

　　（综合新华社、北京日报客户端）