中铁三局线桥公司：“四抓四合”工作法 促进党建与生产经营深度融合

近年来，线桥公司党委把党的领导融入公司治理各环节，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，创新党建工作模式，以党建提升“三局铺架”干部队伍素质为目标，党建工作与施工生产经营深度融合为导向，创新求实效为宗旨，大力推进党建共建活动，实现了资源共享、生产管理相互促进，促进了施工生产单位与业主、地方政府、兄弟单位互利双赢、发展共赢，突破制约工程项目顺利推进的瓶颈，补强基层党组织建设短板，增强基层党建活力，为企业持续发展提供源源动力。

郑万项目开展大型党建活动

实施“四抓”工程，提升党建工作“风向标”

一、抓组织保障提升动力系统

健全完善组织机构。线桥公司始建于 1951年，前身为抗美援朝工程总队一大队，经过 70年的发展，现已成为国内一流铁路铺架、城轨铺装、动调管理、长轨焊接、大型机养、工程运输、轨枕预制和轨道维保及相关多元产业综合发展的现代化建筑企业。公司党委坚持选优配强基层党组织，科学设置、动态调整党的基层组织，设党支部 18个，党总支1个，共有党员680名。公司党委针对点多、线长、面广的实际，下属分公司把党支部设在各项目，设党小组在架梁班组，力求配齐、配优党支部书记及党务工作者，使组织覆盖面大，管理服务半径完整，党组织与一线生产经营工作结合紧密。突出政治功能建设。公司党委把强化基层党支部书记、党群协理员和党员“三支队伍”建设作为夯实党建基层基础的“先手棋”，聚焦施工生产经营中心任务，开展党务知识培训和业务技能培训，持续激发基层党组织书记领头雁作用，党支部书记在做好党务工作的同时兼管现场施工管理，支委一班人认真履行“一岗双责”，在安排生产经营任务的同时同步部署党建工作，在深度融入生产经营中彰显党建引领力。强化党建制度设计。为推动基层党建工作规范化，公司党委先后制定《中铁三局线桥公司项目党群工作手册》《线桥公司基层党建工作考核评比办法》《中铁三局线桥公司理论学习中心组学习规则》等管理办法，有效将党群工作“量化、细化、像化”，统一基层党建制度，细化党务工作流程，为基层党建工作提供指南，形成标准化、规范化、科学化的运行模式。形成考核机制，制定考核指标体系，强化运用考核结果，将基层党建工作纳入党支部书记KPI（绩效考核=品德+工作绩效+能力和态度）评价要素内，让“软指标”变为“硬杠杠”，强化基层党组织书记的履职能力。以党章党规党纪为根本遵循，对照《党章》、党内法规，从组织生活会、民主评议党员、民主生活会、党内主题活动、活动场所、台账资料 6个方面，开展党支部规范化建设，落实基层支部“两册十盒四上墙一园地”建设，严格落实“三会一课”“谈心谈话”“组织生活会”“主题党日”等基本制度，有效规范各级党组织“三会一课”质量，严肃党内政治生活。

公司召开大干100天推进会

二、抓学习成效优化操控系统

公司党委把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列讲话精神和党史学习教育作为首要政治任务，在政治建设中，以“三促学”增强基层党组织的政治领导能力，确保党的路线方针政策以及上级党组织的决策部署在一线党支部贯彻落实。坚持“以严促学”。充分利用“学习强国”、微信公众平台、人民日报客户端、铁路工程报和中国中铁报等学习平台，实施以“党支部集中导学、党员相互比学、强国平台积分促学”的三学机制。以道德讲堂、三谈一议一保微课堂、微视频、沙盘实践学、思维导图跟学等作为宣讲阵地，常态化开展党员书屋座谈会和团员青年读书分享交流、朗诵优秀文化作品、调研研讨学习活动，每年定期举办党支部书记、党群协理员、团支部书记专题培训班，使组织生活更加富有活力，党员素质进一步提升，学习氛围良好。坚持“以研促学”。坚持党委理论中心组学习六有机制，即有学习计划、有学习内容、有学习总结、有个人笔记、有个人心得、有调研报告，按照中心组学习管理办法，每年不少于六次学习，每次学习前确定研讨的主题，从党政中心工作要点、实际感悟出发，剖析问题，交流研讨，列出施工生产、经营管理的实际难题，提出解决措施，将习近平总书记关于党的建设重要论述贯彻落实到具体工作中，在活化学习方式的过程中检验了学习成效。坚持“以学促效”。公司以党支部为“单元格”，开展支部书记带头讲党课、岗位技术能手讲业务、先进模范讲心得、职工干部提建议的讲、学、谈为一体学习模式，过程中大家结合学习体会，重点谈个人当前工作及努力的方向，以及对部门、公司在施工生产经营管理等方面的建议，运用身边事例现身说法，进一步增强广大党员的政治意识和素质能力。党支部以班组、部门为“造血干细胞”，把在“单元”里所学的内容送到“干细胞”，形成上联下送的学习机制，填充了党建与生产工作学习矛盾空白点，打通学和干的最后一公里。由于施工特点，党支部针对缺席党员每月制定“补学”计划，把规定学习篇目、习近平总书记系列重要讲话等内容制作成小册子、口袋书、小卡片，送到各个班组，实现了党员学习生产两不误、两促进。班组以班组长为“活化酶”，在桥头、洞口，班组长成了攻坚克难的带头人，针对施工过程中遇到的困难，成立党员创新工作小组解决问题。在盐通高铁桥梁架设过程中，因受电力线路影响，墩顶距电线线路垂直距离10.84米，导致架桥机无法架梁，围绕这一特殊工况，创新工作小组反复前往现场勘测，建立模型推演，成功创造出了国内首例“纵移法”箱梁架设，为公司节约成本300余万元。

党旗飘扬抢险一线

三、抓清单管理细化导航系统

公司党委为更好推进基层党组织建设，从党建业务的主阵地出发，划分责任田，分系统、分模块、分专业制定责任、任务、问题“三张清单”，让党建工作从无形到有形，把务虚工作变为“量化、落地、走实”。

明确职责。按照中国共产党国有企业基层组织工作条例和集团公司党建考核管理办法、党风廉政建设主体责任要求，公司党委明确党员领导干部“一岗双责”责任要求，组织签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书等，主要内容包括党员发展、党员教育管理、三会一课、创岗建区、党内主题活动、党风廉政建设、党支部换届、党费管理、创优创先等，按照年度计划、季度计划、月度计划的思维导图模式进行清单分项，让基层党支部对党建工作做到有“图”可循、有“图”能动、有“图”可创。年底，公司党委对项目党建工作按照责任清单进行逐项考核，让党建工作责任制由“软任务”变成“硬指标”。任务定径。结合公司实际，年初对所有施工项目的施工节点，项目党建工作思路和工作要点进行梳理，制订公司党委工作要点，绘制党建工作横道图，公司党群工作部利用周部门例会和党委办公会，以年度党委工作要点及党建要点为载体，制定时间表，列明工作内容、牵头部门、完成时限，确保各项工作目标清晰，任务具体。各单位每月向公司上报党群工作月报，公司将各单位月度开展活动和工作情况汇总成册，记录在表，在横道图和时间表上进行销号，并定期通报完成情况。各党支部对党员参加党内主题活动、三会一课等情况进行建档建卡记积分，进行月评，积分管理有效调动党员发挥作用的积极性和能动性。补齐短板。公司党委根据基层党建工作月度完成情况和任务清单销号显示，建立基层党建工作问题清单台账及反馈表，逐一反馈至各基层单位，要求各单位落实责任部门，制定整改措施，确保问题整改全面到位，真正将党建工作落实落细。公司党委在加强基层党建工作督导的同时，实施帮扶指导、整章建制、完善基础工作、促进发挥作用，评定品牌支部，持续抬高标准。公司党委围绕生产经营中心工作，结合业务板块特色，形成了一铺一架一养一焊一厂一调（铺轨、架梁、道路养护、长轨焊接、制枕厂、动车调试和综合联调）的“六个一”党建模式，建立了一支部一特色的工作亮点，让基层党建工作呈现出百花齐放的生动局面。

公司青年委员会在华东地区开展“三谈一议一保”主题宣讲活动

四、抓文化引领绘制路径方向

一是文化铸魂。公司党委高度重视企业文化建设，在加强企业管理、塑造企业形象、提高队伍素质等方面进行了积极探索，立足企业高质量发展的全局高度，继承创新、与时俱进，厚植“爱企、修德、敏行、创智、拓维”的五观文化理念，充分发挥广大党员干部职工的积极性和创造性，集思广益，群策群力，提炼形成“传实敏行、厚品善达”的“达”文化，以战略文化牵引方向，以价值文化强化全员意识引导，以典章文化框定管理标准，以文化促专业、育人才、铸品牌。在公司“达”文化的打造中，公司党委利用企业网站、办公平台、中国中铁、三局微视、三局铺架等网络平台，推进文明工地、项目文化建设示范点、星级文化项目、三工建设等工程项目文化有序发展，推动企业文化落地生根开花，公司已连续六年蝉联集团公司对外报道第一名。文化增力。中铁三局铺架科技与文化展馆是一座集党建、办公、展览、信息化中心于一体的综合性基地。展馆划分为敏行厅、善达厅、创智厅、拓维厅、尚德厅五个单元，各单元以详实的文字资料、珍贵的影像记录了线桥近70载发展历程，通过还原现场工程模型、全息幻影成像、大型沙盘等一系列科技设施全方位、多角度地展示公司党建成果、发展历程、文化体系、重大工程建设和在科技领域取得的成就，并定期组织党员干部职工参观学习，开展好优质工程、样板工程、文明工地、“党员工号”“党员身边无事故”“红旗项目部”“四争三创四提升”等党建主题实践活动，不仅增强职工的自豪感和归属感，也丰富了党员教育的形式，充实了党员教育的内容，更是提高了组织生活的仪式感、时代感。文化增信。公司依托大型在建项目，开展 “互联网+党建”的创新工作模式，预置开放性平台端口和学习模块，包含企业文化区、党建展示区和互动交流区。企业文化区模拟“复兴号”动车造型，涵盖领导关怀、荣誉展示、发展历程、铁路建设等内容，呈现公司多年来在重点工程建设和重要行业科技领域取得成就和业绩，激发广大党员干部干事创业的激情与动力。党建展示区涵盖党员教育、红色领航、党员亮身份、入党宣誓等内容。党员教育包括党史、新时代中国特色社会主义思想、红色影片等政治教育知识。红色领航模块涵有争先创优、思想道德建设、廉洁文化建设。活动交流区涵盖应知应会党建工作常识、红色书籍、签名留言等内容，能进行集中学习、支部委员会议、党小组会议、谈话交流，还可以通过电子查询、电子记录存档等互动功能，提高党员学习和工作的热情。

冯继军中国中铁钢轨焊接技能大师工作室

聚焦“四股合力”，夯实生产经营“承重墙”

一、党建联建提升生产经营资源合力

党建联建共建，引领经营促发展，业务融合双提升。公司党委积极推进与业主、地方、兄弟单位的“党建联建共建”，旨在横向拓宽，纵向加深，以“强党建、促生产、保安全、创品牌、赢发展”为目标，依托三局铺架“金”字品牌和业务板块联系紧密的优势，以党建共建为抓手，实现党组织优势互补、相互融合，强化沟通协调和业务联动，推动各基层项目和谐健康发展，在强化党建与生产融合上嵌入党建与经营联手，不仅提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，同时也扩大了经营“朋友圈”。公司郑万项目党工委与武九铁路公司党委联合举办了“党旗高扬万里红，提质增效铸精品”党建活动暨制枕厂自动化推进活动，此次活动以智能化、自动化、信息化建设为突破口，以“保质量、保安全、保进度、创精品工程”为目标，突出党组织的战斗堡垒作用。项目部先后荣获全国青年安全质量监督岗、武九客专湖北公司“标准化轨枕厂”、中国中铁“示范党支部”等称号。公司金义东项目联合金义东建设指挥部、轨道公司、义乌市凌云社区、北苑行政执法大队、交警中队组成党建联盟，将党建和施工建设相结合，开展“学党史 庆百年 保增长”攻坚活动、党史学习教育专题党课、交流座谈会、读书日等内容丰富、贴合实际的活动。党建联建有利解决了与业主、监理、各合作单位的沟通、协作、配合，同时促进了生产进度、验工结算、工程款审批、变更设计等工作的衔接，为进一步促进市场开发打下坚实基础。

公司智控中心

二、一岗一区提升安全质量信誉合力

党员责任区党员示范岗，党建工作扎实有为争先锋。公司党委以开展党员责任区、示范岗创建为载体，将党组织和党员作用发挥同步植入项目安全生产、经营管理工作。通过创建党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区，结合开展“大干100天”“融合党建旗帜扬、支点城市当先锋”、党员在岗期间佩戴党徽“明牌上岗”“为党员过政治生日”“党支部书记为党员佩戴党徽”等系列活动，将党员干部全部联点到日常施工生产等各个区域，实现“关键区域有党员，重要岗位党员负责”，有效增强党员的政治荣誉感和责任感，充分发挥了“一个党员一面旗”的示范作用，为工程建设稳步推进保驾护航。同时，对具有示范引领作用的班组进行“党支部责任区”挂牌，促进党支部常规基础工作与特色重点工作同步推进。公司先后荣获“全国安康杯竞赛优胜班组”、中华全国铁路总工会“火车头奖杯”、中国中铁“示范党支部”和“中铁三局先进基层党组织标杆”称号 ，杨云祥、路辉荣获“全国技术能手”称号，薛建峰荣获“中国中铁优秀共产党员标兵”称号 ，三名项目书记荣获“中铁三局优秀党务工作者”和“中铁三局优秀共产党务工作者标兵”，7名党员荣获“中铁三局优秀共产党员”称号 。

荣获获国家级大奖

三、两队一课提升品牌形象效益合力

党员突击队、服务队、微课堂，品牌形象深入人心赢口碑。公司党委一直把打造两队一课即党员突击队、志愿者服务队、三谈一议一保微课堂作为企业外树形象内增动力的先行军，党员突击队、党员志愿者服务队为丰富活动载体，增强全体共产党员的宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识，党员干部带头亮身份、亮承诺、亮成效，比技能、比作风、比业绩。先后开展了“不忘初心跟党走、企地共建树形象”关爱困难党员志愿者服务、“创建文明城市、志愿者服务队在行动”志愿服务活动、邀请在校学生走进项目，了解高铁建设全过程等活动，通过与地方政府的沟通与交流，形成“走出去，请进来、双向互动、优势互补、资源共享、合作共赢”的思维格局，公司滨港铁路志愿者服务队荣获山东省滨州市沾化区“创建全国文明城市优秀志愿服务先进集体”及多名员工获得“创建全国文明城市优秀青年志愿者”荣誉称号。在今年河南抢险救灾中，公司郑济项目党支部第一时间组织党员突击队奔赴陇海铁路抢险救援，经过11天10夜连续作战，及时排除了险情，确保了铁路安全行车，党支部和党员干部模范作用得到充分发挥，党组织大旗在陇海大动脉上飘扬，彰显了央企责任担当，赢得了地方政府、业主的赞誉。在疫情防控和扶贫攻坚战中，公司黄黄项目党支部与建设单位、地方政府开展扶贫与防疫“双联共建”活动，先后向清泉镇学庵村与胡弄村20户贫困户进行了一对一精准扶贫。在“三谈一议一保”微课堂活动开展中，项目党组织书记及班子成员带课题，探索运用党建法宝推动生产经营工作，突出问题导向，每天开展人人为讲师，人人是学员的三谈一议一保微课堂，重点讲解党建工作的规范、标准、流程和工程技术、质量控制、调差索赔，物资管理等岗位业务知识，进一步完善和健全公司培训体系建设和公司精神文明建设，提高了全职员工综合素质和服务企业施工生产经营的质量，打造了党组织建设在企业施工生产上的深度融合，实现了教育党员、服务项目、擦亮品牌党建价值创造。

四、一控两室提升科技创新成果合力

智控中心创新工作室，科技创新铺就发展快车道。习近平总书记指出：“创新是企业经营最重要的品质，关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中”。公司党委一直坚持科技引领、创新驱动，加快科研平台建设，完善科技创新管理体系，加强人才队伍建设，依托长轨焊接、长钢轨运输、智能化枕厂和隧道口架梁等特殊工况和专业板块，坚持“产学研”结合，大力开展劳模创新工作室和打造科技研发中心，成立河北省唯一一家铁路铺架领域的铁路铺架与城轨铺装技术创新中心、冯继军中国中铁钢轨焊接技能大师工作室和行车调度专家工作室，进一步提升三局铺架品牌影响力。

公司智控中心是公司在信息化、标准化、智能化建设取得的成果，开发使用的管控系统具备施工计划申报、调度命令无线收发、线路巡检、视频监控、安全数据统计、列车运行图与计划图绘制、人员定位、列车报警等主要功能，在提高了运输效率和减轻了运输人员劳动强度的同时，有效保障了施工车辆和施工作业人员的安全。

公司成立了一批由老中青组成的党员科技创新攻关小组，针对项目施工中遇到的重难点问题，对施工工法、QC、五小发明进行深入研究，有效提升项目施工管理水平。公司为抓好创新平台搭建、掌握标准话语权、突出成果转化，全面激发科技创新工作活力，2019年公司技术研发团队携创新成果连续参加了中国国际数字经济博览会以及中国国际轨道交通和装备制造产业博览会两大重量级国际展会，2021年又一批科研成果亮相中国国际智能产业博览会，将“三局铺架”这一“金字”招牌擦亮在国际大舞台。公司铁路工程行车调度指挥信息化系统被评定为“中国设备管理创新成果”、轨枕预制管理创新被评为“第二十六届全国企业管理现代化创新成果二等奖”、高铁铺架智能制造新模式被评为“河北省智能制造标杆企业”、技术中心被认定为“河北省省级企业技术中心”， 70余项工程荣获鲁班奖、詹天佑奖、省部级以上优质工程奖以及长城杯、海河杯、西湖杯、青岛杯、长白山杯、邕城杯、真武阁杯、安康杯、重大工程文明工地、优秀动车调试服务单位和维保单位等城市建设最高奖项，获省部级以上工法47项、专利56项、科技进步奖19项、优秀焊接工程21项、优秀QC小组49个。公司荣获国家高新技术企业、全国优秀施工企业、全国工程建设质量管理优秀企业、中国施工企业科技创新型先进企业、中国企业文化促进会品牌文化优秀单位。（宋刚 逯平平 谭振龙 刘家汉）