志愿者组织发表《中国伴侣动物保护与公共卫生安全社会调查报告》

原农业部副部长、民建中央副主席路明接受媒体采访

在项目办公室启动仪式上,原农业部副部长、民建中央副主席路明表示,动物保护是新时期生态文明建设的应有之义。国人的动物保护观念,是中华传统生态文明观的重要部分。哲学上,中国人讲“天人合一”、尊重生命;治理上,儒家讲仁政爱民,仁者爱人,泽及禽兽;信仰上,动物保护与众生平等、万物同情的儒释道教义相融合;社会生活中,保护伴侣动物体现了修身治家、重情重义的社会意识。

路明强调,要科学区分伴侣动物与家养畜禽,去年5月29日农业农村部公布《国家畜禽遗传资源目录》,狗已从传统家畜“特化”为伴侣动物,不再被列入目录,拥有有别于畜禽的身份。伴侣动物既不属于畜禽,也不属于野生动物,在现实监管中存在模糊地带。他呼吁进一步明确伴侣动物保护的牵头主管部门,会同有关部门,切实维护公共卫生安全,保障好人民生命健康和财产安全。

原卫生部副部长、中国医师协会会长殷大奎表示,在全球范围内爆发的新冠肺炎疫情,让生态文明建设、公共卫生安全问题得到前所未有的关注。研究显示,有超过70%的人类新发传染病源于动物,动物源性疫病的传播必须引起高度重视。在犬猫常患的86种病原体中,可感染人的接近50%。因此,涉伴侣动物不法交易可能引发公共卫生安全风险,值得我们高度警惕。

殷大奎还认为,防范风险必须以预防为主,防范于未然;必须动员社会组织、企业、媒体和公众广泛参与;必须提升民众生态文明素养,广泛传播生态文明意识,在全社会营造食品安全、公共卫生安全的浓厚氛围。

中国兽医协会宠物诊疗分会副会长、北京小动物诊疗行业协会秘书长刘朗先生在会上发言

北京市政协副秘书长任学良表示,随着我国经济社会发展和人口老龄化步伐加快,伴侣动物已深深融入国人生活,发挥着精神慰籍等不可替代作用。他指出,要倡导科学饲养伴侣动物,明确饲养种类、传播正确理念、及时接种疫苗等;要科学管理伴侣动物行业,明确牵头主管部门,推广宠物电子芯片等身份识别,推动涉伴侣动物的专项立法,落实好涉伴侣动物的监管执法工作。

伴侣动物保护志愿者项目办公室主任、《中国伴侣动物保护与公共卫生安全社会调查报告》课题组组长刘国海介绍有关情况。

启动仪式上,伴侣动物保护志愿者项目办公室主任、《中国伴侣动物保护与公共卫生安全社会调查报告》课题组组长刘国海介绍了有关情况。他表示,近年来,随着我国社交媒体、视频网站的普及与发展,越来越多的虐待、盗捕、滥杀、滥食伴侣动物的事件从暗处浮出水面,在国内外引发强烈反响和谴责,不仅严重损害我国政府和国民形象,也成为新时期生态文明建设亟待解决的一大难题。

刘国海说,课题组调研人员冒着巨大风险,暗访了华北、东北地区存在的犬肉交易灰黑色产业链,调查结果触目惊心。由于我国在伴侣动物保护上还存在法律法规不健全、牵头部门不明确、行政监管不力等问题,不法分子长期以来钻政策与管理上的空子,非法从事盗捕、交易、运输、屠宰和加工活动;数量极其巨大的、未经任何检验检疫的犬肉,被端上了寻常百姓的饭桌,埋下了食品安全巨大隐患,成为随时可能被引爆的公共卫生安全“炸弹”。

调查报告还就我国伴侣动物保护提出了对策建议,主要包括:积极回应社会关切,加快推进伴侣动物保护立法工作;明确部门职责,特别是明确农业农村部牵头相关工作,会同有关部门强化监管;依靠科技进步,加强源头管理,推广伴侣动物电子标签制度,完善伴侣动物的信息化管理;建设大数据库,提升伴侣动物保护水平;规范救助标准,完善救助流程;多措并举,充分发挥民间组织作用,等等。

据了解,11日成立的伴侣动物保护志愿者项目办公室,是民政部直管的全国性志愿服务组织——智惠乡村志愿服务中心创立的首个有关伴侣动物保护的志愿者项目。目前,我国犬、猫等伴侣动物的总数已超过一亿只,伴侣动物深深融入大众生活。随着人民生活水平提高、对伺养伴侣动物精神需求的增长,伴侣动物数量激增,相关服务产业也迅速发展,总体规模已与社交娱乐视频行业不相上下。