近日,临沂市沂南县蒲汪镇李家庄村村民薛彦建向媒体爆料称:2018年,他的养牛场遭蒲汪镇政府“选择性拆迁”。全镇大小养牛场近百家,只有他的养牛场被拆,其养牛场之所以被拆的根本原因是他家里没有关系。镇政府的这次选择性拆迁给他造成近200万元损失,其向有关部门反映多次均无果而终。
薛彦建告诉媒体:2012年10份,他看到村内多位村民通过养殖致富,再加上政府鼓励养殖,他也投资20多万元在自己的责任田建养殖场开始养肉牛。从2015年开始,国家实施养母牛补贴政策,要求存栏基础母牛数量不少于10头的,生一头犊牛财政补贴2500元。
同时,临沂市政府还下文鼓励养殖户进行秸秆标准化青贮池建设。秸秆青贮技术是将青绿饲料切碎密闭贮存,通过乳酸菌厌氧发酵抑制腐败菌增殖,保持青绿鲜嫩特性,改善适口性,保持青绿饲料营养成分和适口性。保障青绿饲料常年供应,减少废弃秸秆焚烧及环境污染问题。青贮池建设要求采用砖石结构或钢筋混凝土框架结构,可永久性使用。青贮池单个总容量达到400立方米以上,在池体显著位置标识统一编号。青贮池在地面以上建设,方便青贮汁液、雨水等自然排出,排水沟与排污管道连接,避免造成环境污染。地面硬化厚度20厘米以上,墙体厚度36厘米以上。扶持政策:对2015年新建成,且达到永久性标准化青贮池建设标准和相关要求的,财政给予一次性补助;政策扶持的主体是投资新建农作物秸秆永久性标准化青贮池且当年开展秸秆青贮业务的养殖场(户);补助标准按实际池容计算,按每立方米50元标准给予补助(市县财政各50%),同一养殖场(户)年度享受市级补助最高不超过10万元。
看到国家对养殖业的扶持力度如此之大,薛彦建拿出自己毕生积蓄,另外通过贷款和向亲戚借款等手段筹集资金近百万元,在扩大养殖规模的同时,又陆续建设青贮池四个,符合财政补贴的三个计860平方米,达不到补贴标准的青贮池一个135平方米。截止到2017年底,薛彦建的养殖场配套设施基本完善并通过相关部门的验收,养殖场的肉牛存栏量也达70多头,薛彦建顺利地领到了2015、2016、2017三年的犊牛财政补贴和青贮池的市级财政补贴(沂南县的财政补贴没有到位)。
此时的薛彦建满心欢喜,准备撸起袖子大干一场。不料天有不测风云,2018年的6月份,蒲汪镇国土所的两位工作人员突然来到薛彦建的养牛场,说薛彦建的养牛场是违建,被国土部的卫星给拍着了,要求薛彦建必须限期拆除。薛彦建感到不理解,他的养牛场从2012年到2018年,在这六年的时间里,如果是违建的话,早就让卫星给拍着了,也不至于到今天才让卫星给拍着,并且这六年里一直在不停地扩建,也没有相关部门来进行制止,这又如何解释呢?再说了,搞养殖是国家一直鼓励支持的,养殖场的基础设施也通过相关部门的验收,如果是违建的话,验收也不会通过,财政更不会给他补贴!对于蒲汪镇国土所工作人员的话,他表示不理解。
随后,蒲汪镇政府工作人员和村委工作人员也都陆续过来做薛彦建的工作,要求他在违建拆除通知书上签字,并且有工作人员承诺说,只要薛彦建在违建拆除通知书上签字,过段时间,要么给其一定的补偿,要么让他再重新盖起来;如果他不签字,政府也会给强拆的,到时候将什么说法也没有。在各级政府工作人员的压力下,薛彦建只好在违建拆除通知书上签字。随后,蒲汪镇政府组织上百人的拆迁队,将薛彦建养殖场内刚刚通过验收的青贮池和两个养殖大棚拆除。因为养殖大棚被拆除,70多头肉牛无处存放,薛彦建只好将肉牛低价卖掉,如此折腾下来,损失近200万元。
薛彦建告诉媒体:令他感到不解的是,其本村内与他情况类似,同时期内在自家责任田内建养殖场的有八家,除了他和另外一家养鸭场被拆之外,其余六家是养猪、养鸭的,都没有接到拆除的通知,如果说是违建的话,应该都是违建,为什么其余几家没有被拆除呢?且其余几家的养殖场面积也跟他养殖场面积差不多,但是污染比他的养殖场都要严重的多!再退一步讲,如果说政府就是要只拆养牛场的话,为什么其他村的养牛场都没有拆除呢?据他了解,杨家庄、土山村、蒲汪村、聚宝官庄等村内的养牛场,占用耕地的面积都比他的大,均没有拆除。一位朋友告诉他,养殖场之所以被拆,与手续完备与否并不重要,关键在于你是否有关系。
薛彦建认为朋友的话有一定道理,其本村南山坡上有一家兴达畜禽养殖专业合作社,也是建在农用地上,这家养殖专业合作社不仅建在农用地上,还挂着羊头卖狗肉,在其北面山坡上一边挖山卖土,一边继续扩建厂房,打着养殖场的名义建炼钢厂,这种小炼钢厂属于典型的“小散乱污”企业,国家早就明令禁止并要求取缔,但是该养殖场挂着羊头卖狗肉多年却没有任何部门来查处;赵家庄村有一养鸭场已经建成多年,占用农用地上百亩,且污染严重,一到雨季,就污水横流,附近村民多次上访,也没有任何部门前来查处。而他的养牛场,相比其他养殖场来讲,占用面积小,配套设施完备,污染小,却被政府拆除,只因为他没有关系,所以才落得如此下场。
养牛场被拆除以后,薛彦建还保有一线希望,希望政府能够兑现承诺,能够让他再重新建起来或者给予一定补偿,不料他多次找有关部门反映,都是推来推去,最终无果而终。无奈之下,薛彦建只好请求媒体给予关注报道,希望有关领导能够重视,给他一个合理的说法。
薛彦建反映的情况是否属实?蒲汪镇政府将如何回应薛彦建的诉求?媒体也将持续关注。
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