促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点,也是我们党治国理政的重要价值取向。而公平正义最终能否落到实处,还在于其最终是否能够落到人民的心坎上。“十多年以来,就土地被强征强占、补偿不公以及果树被毁等问题,我多次向有关部门反映情况,但至今没有得到妥善解决。恳请上级领导对此予以高度重视,尽快查明事实真相,依法依纪妥善处理。”甘肃省宕昌县城关镇计子川村村民郑计昌日前致函上级有关部门反映说。
我叫郑计昌,男,汉族,今年56岁,小学文化程度,是甘肃省宕昌县城关镇计子川村的一位普通村民。2007年以来,当地有关部门涉嫌在城关镇计子川村周围七个村的永久基本农田的“饭碗田”上弄虚作假,借“5•12”灾后重建向国土部申报了450亩,批了500亩,实际占用了1000多亩(2013年3月本人打给国土部的电话回复)。在这片永久基本农田上,在哪里重建了一亩?是一座座在“八项规定”出台一月前卖旧建新的办公楼、家属院、擎天的家属楼般的廉租房、学校、中医院。因被抽去2000万元工程款,不知何年才竣工营业。而且,征的地不按省政府制定的每亩64000元执行,疑被截留、克扣剩下37400元。没有长远的生活保障、安置和就业措施,就那么3万多元就把我们蹬进贫困的境地。都是那一年(2008年)实行的征地,人家武都区东江镇,省上的定价是9万多元,后来提到每亩12万多元。
两山夹一水,水边上还是1970年代“大寨精神”艰苦奋斗拼命换来的一点点微不足道的菜地,还要被从中很抽一把倒卖光,果树被据为己有。“没收”去本户的493平方米菜地、84棵花椒和核桃树(2010年农历7月28日);去年农历7月8日,那个村官趁本人不在,又潜入本户家中偷去本人的反映材料,还顺手拿去本户卡上有1000多元的邮政卡,以及记有密码的纸条。如此目无法纪,胆大妄为,令人感到不可思议。
2011年12月13日,本户为了挽回上述那些损失,在本户的一块地边上平整地。城关镇王某龙带着几个单位的人员,连本户其它两块共4亩多地,毁成无数座大山深坑,在地中冬藏的2000多斤萝卜也完了。
2014年7月1日,本户把一块被毁已3年的地,两次雇机械清理大量的建筑垃圾和生活垃圾,刚要种上大白菜,又被把土全毁到十多米的崖下。本人的妻子还差点惨死在装载机铲斗下,把本人压在乱石堆中,腰椎致残至今。还被以“妨碍公务”为由,受到不公对待。
当地有关部门指使城关镇的某些人员,强行将克扣、私分剩下的本户的一块菜地的补偿款塞进本户的“惠农一折通”里,被朱某某卖给成都和重庆等地的几个老板的那八、九十亩菜地。2019年元月8日这天,出动4台大挖机、5台大马力装载机,第三次毁掉了我们四户在其那片耕地内的菜地,七、八棵上百年还在盛果期的高大的核桃树也被收了。这就是当地领导对着媒体说的所谓的不砍一棵树、不挪一颗石吗。
凭啥要强征本户唯一剩下的命根子?什么条件也不谈、生活保障一概不论就交地,还是十年前省政府的64000元疑被截留、苛扣剩下的52000元。不交地明年的“新农合、新农保”别想交,不让孩子上学。把本人妻子从张掖市务工处逼来,一块两亩多的菜地,地中一半面积是400多棵将挂果的葡萄树,一口水井,7棵核桃树(25棵已于2011年12月13日毁掉),40多棵银杏、柿子、梨等好几种果树,地钱、树钱、井只3万元。这样的“协议”,显失公允。
十多年前在这1000多亩“饭碗田”上的征地,人家本村的村官和个别亲戚等,都因征地划有一份“宅基地”。村镇上的领导和参与征地的人员,好些人现在都转让给别人建了一座座神秘宽敞的高楼,有的村官仅村委会平房和大院一份成了四份(建了筒易房拆迁后)。因征地两份,因修路、房和院子所占,仅此不止四、五份宅基地,要达十一、二份。其他人呢?
“5•12” 重建在计子川村只给了14户重建,其余的和“7•22”的大批重建哪去了?四川省会东县受重金属污染的3800多亩农田能看见,且花2.16亿元巨资修复,我们这里都看不见?国家采取最严格的耕地保护制度,落到实处就这么难?
八十五年前的1935年9月,我的太爷、爷爷、父亲(当年18岁)与亲戚、乡邻们互帮互助,将山里和河坝里披星戴月、历经艰辛所耕种的几十亩生产的四、五百斤粮食都没怕红军走后报复,一匹为生活长途(四川中垻,文县碧口,漳县盐川等地)跟着驼队奔波的马、一头耕牛、十几只攒粪的羊全献给了革命。遭受了几年的缺粮、缺这缺那的霜覆雪盖般的重重困难,还要交沉重的“苛捐杂税”。 “土改”时我家的“成分”是“中农”。而在大力倡导“法治社会,法治政府,国家治理体系现代化”的今天,我们所期望的公平正义在哪里?
从2011年11月以来,本人通过上门和写特快专递信访等方式,向省、市、县各有关部门反映诉求,始终无果。2018年元月17日下午4点多,本人刚从国家信访局登记出来,向上刚走了七、八十米远,就被几个人塞进一辆白色小车里(车号:黑M35E32),不给吃喝连夜把本人押到本地。
我的诉求:还我被强征的493平方米良田、84棵现在已挂果五六年的核桃树;2011年12月13日毁了本户三块菜地以及地中冬藏的2000多斤萝卜,要依法补偿;还本户2019年元月8日和5月24日被强征的三块菜地的原貌(本户2019年春种着春油菜籽的一块地,农历六月后被卖掉的半个县城拆旧的办公楼所填埋);2014年7月1日毁地,黑白颠倒的7天误工费和4000斤包菜的损失;本户归还强行塞进本户的“惠农一折通”的那些钱或作为贷款;还本人的身份证和户口簿,从被扣之日(2019年农历10月30日至今)每月两者各300元,让违法者付出应有的代价。
党的十八大以来,我们党把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,就改革哪里;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。希望随着改革的不断深入,使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 (甘肃省宕昌县 郑计昌)