金改20年 浙江金融“新”在哪里？

　　“浙江区域金融改革创新非常活跃，浙江省获国务院和一行两会批准的‘金融改革试点项目’8个，还有一批省委深化改革的重点项目，改革的层级、数量、质量、广度、深度都在全国处于前列，积累了不少金融改革的浙江经验。”日前，在一场主题为“金融创新与区域发展高峰论坛——纪念改革开放四十周年研讨会”上，浙江省相关负责人对浙江金融发展取得的成绩做了梳理。

　　此次会议由省金融办指导，浙大金融研究院、省金促会、省金融研究院等联合主办，天堂硅谷资产管理集团和浙大经济学院协办。来自政界、业界、学界的多路大咖齐聚一堂，共同开启智慧的火花，回顾总结改革开放以来浙江金融的发展路径和成功经验，同时站在新时代的起点上，聚焦“新兴金融中心”发展目标，研讨具有浙江特色的金融发展课题，助力浙江金融创新和区域经济发展再上台阶。

　　会上，《浙江金融改革发展历史回顾》丛书正式亮相，通过全面回顾总结浙江金融改革发展的历史，娓娓讲述那些不为人知的动人故事，为今后浙江金融创新、区域发展提供经验借鉴，也为研究人员和高等院校的专家学者提供参考史料。

　　既要鼓励创新

　　更要防金融风险

　　改革开放以来，浙江从一个经济落后的省份跨越为全国的经济大省、民营经济强省。一系列数据即为明证：去年，浙江省实现金融业增加值3417.3亿元，增速高于全国1.1个百分点，全省社会融资规模增量13330亿元，新增贷款8429亿元，均居全国第三位，创下近五年的最高。截至今年5月末，全省共有境内外上市公司518家，总市值达到了8.6万亿元，其中境内上市公司424家，数据位居全国第二。

　　在浙江金融改革发展过程中，浙大金融研究院院长史晋川教授进行了长期的跟踪研究。他认为，中国经济迅速发展的背后，离不开体制因素和技术进步。浙江互联网等新兴产业蓬勃发展，离不开技术进步冲破了旧制度的约束。反过来，顺势而为进行制度创新，给新技术的发展提供强有力支撑，也是新时代对浙江金融发展提出的课题。

　　得益于金融科技的快速发展，浙江诞生了一批新金融领军企业，蚂蚁金服正是其中一家。“技术的进步能够大大地促进商业的变革，商业的变革又反过来产生新的商业模式或者是新的技术需求，这是正向循环。”蚂蚁金服副总裁俞胜法对新的金融监管方式寄予期望，“新金融需要有新的金融监管方式，新的监管方式也要适应不断变化的金融发展的商业模式。”

　　金融最核心的课题是对风险的管理，北京大学国家发展研究院周其仁教授用古典经济学生动阐述了金融风险。“实体物品交换价值的预期变高后，杠杆会普遍地从各个部门各个地区抬高，这个时候就变成了风险。深化改革，鼓励创新，和防金融风险有内在的一致性。”

　　浙江省政府副秘书长高屹透露，“下一步，浙江将紧紧围绕打造新兴金融中心，进一步做大做强传统金融业务，同时发挥杭州在财富管理、金融科技、金融小镇等方面的先发优势，强弱项，补短板，更好地服务区域供给侧结构性改革与浙江全面开放的新格局，加快建设更高水平的金融强省。”

　　打造新兴金融中心，将面临哪些机遇与挑战，核心问题是什么？在圆桌对话环节，面对省金促会常务副会长兼金融研究院院长汪炜教授抛出的这一问题，浙商证券董事长吴承根表示，今年重要的任务是去杠杆，积极的去杠杆需要创造核心资本，发展股市，包括私募、创投、新三板等等。浙江工商大学金融学院院长钱水土教授则以“制度先行、人才为本、风险为要、环境支撑”定义打造新兴金融中心需要解决的关键问题。

　　浙江“金改”成效卓著

　　系列丛书正式发布

　　在当日下午的一场主题为“浙江金融改革历史回顾与发展”研讨会上，《浙江金融改革发展历史回顾》丛书的三位主编蔡惠明、谢庆健、陈国平悉数到场。作为金融界向改革开放四十周年献礼的一个重要成果，这套丛书历经三年才编著完成。多位专家教授齐聚一堂，讲述丛书编撰、阅读的体会和自己亲历的浙江金融改革故事。

　　“今年是改革开放四十周年，在这个特殊的时点上，以丛书的出版为契机，系统回顾和总结浙江金融这四十年的发展，是一件非常有意义的事情。”浙江省金融办副主任盛益军说，从无到有，一张白纸绘蓝图，浙江金融发展到今天很不容易。浙江金融发展有今天的成绩主要是依靠创新，下一步发展依然要依靠创新。

　　作为丛书的主编之一，浙江省政府原秘书长蔡惠明先生颇有感触，“金融体制改革非常不简单，从浙江省实际来看，1992年以后金融体制改革是大踏步前进，正是这样，也促进了浙江省经济体制的大大前进，也推进了浙江省经济的大踏步发展。”

　　是什么筑就了浙江金融二十年的发展？浙江省金融职业技术学院党委书记周建松总结了三点：经济是基础，人才是关键，体制是保障。

　　浙大金融研究院学术委员会主任金雪军表示，我们进入到一个全新的发展历史时期，如何抓住创新经济，抓住开放经济，加快金融改革向纵深发展，具有非常重要的迫切需求。

　　浙江私募已超2700家

　　私募股权投资助力新经济

　　“私募股权投资基金助力区域经济发展，与浙江打造新兴金融中心的目标非常契合。”盛益军指出，当下，我省正处于经济转型升级的关键时期，国有企业改革、传统产业的去产能，产业整合、消费升级等都需要专业的机构来支持。

　　数据显示，截至今年5月，我省在中国私募股权基金协会备案的股权基金管理人有2702家，管理的实缴资本规模已经突破了万亿元的大关，位居全国第四位，仅次于北京、上海和广东。私募股权投资基金占了60%，已经成为了天使投资、创业投资、并购投资等各类完整的体系，近四年来，全国各类私募股权投资基金在浙江投资了7700多个项目，投入规模达到了4500多亿，表现出了巨大的需求和内生动力，呈现了良好的发展态势。

　　盛益军认为，私募股权投资带给企业的是高能资本，不仅仅是财务支持，还带来了技术、管理、渠道、品牌，以及更多的业务拓展机会，是支持实体经济创新发展的重要力量。“我省政府将大力支持私募股权投资机构助力创业创新、产业并购，让浙江的企业与广大民众能够共同分享新金融的成果。”

　　改革开放四十年来，浙江省产业集群是由高度专业化分工的中小企业集聚而成。中小企业在蓬勃发展的同时，融资成本高和融资难等问题也是成长的烦恼。

　　“因此浙江省的经济转型升级亟需强有力的资本转化机制和新型金融服务支撑，对金融业的创新发展有迫切要求，而私募股权作为企业股本的市场化补充机制，有利于解决经济发展中遇到的融资结构失衡的瓶颈问题，有利于将民间资本规范引流到实体企业中。”浙江天堂硅谷资产管理集团总裁何向东认为，新时代下私募股权市场迎来新的发展机遇，私募股权将成为助力新经济、新金融发展的重要力量，中国已跻身第二大股权投资市场，在浙江，借着凤凰行动计划的东风，私募股权投资将在推动企业上市与并购重组领域发挥重要作用。