柯桥区推进“一次性承诺”替代“一揽子审批”

    “以前，我跑审批要花三四个月，现在实行承诺制了，图纸设计好以后40来天就能破土动工。”日前，位于安昌街道的柯桥万通纺织实业有限公司完成了承诺合同的签订，对于这项改革带来的便利，公司负责人连连点赞。该公司成为我区全面推行企业投资项目承诺制改革以来，首批完成承诺合同签订的3家企业之一。

　　为深入贯彻落实省委省政府企业投资项目“最多跑一次”改革决策部署，加快推进我区企业投资项目行政审批集成式改革，实现企业投资项目开工前“最多跑一次”，今年4月，我区专门出台了相关文件，在全市率先全面推进企业投资项目承诺制改革。

　　“承诺制改革主要针对企业投资项目负面清单外且符合准入标准的项目，准入的企业可自主选择环境影响评价、节能评估、水土保持、消防设计审核等承诺事项，并按照政府设定的准入条件、建设标准作出书面承诺后即可实施项目。”区行政审批局相关负责人介绍，为进一步优化流程，对项目报建阶段的部分审批事项还将实行容缺办理，例如办理建设工程设计方案审查、建设用地规划许可证等事项时缺少相关可容缺申请材料的，由企业出具承诺书，审批部门可先行办理。

　　为打通企业投资项目承诺制改革的“最后一公里”，我区还推出了全程项目代办服务。目前，每个镇街都配备了项目代理员。优质便捷的政务服务让不少企业都尝到了甜头，也为加快推进改革各项工作推进提供了有力保障。

　　“以承诺代替审批，绝非放任自流。”区行政审批局投资审批科相关负责人介绍，与以往行政审批制度改革不同，我区的承诺制改革不再局限于压缩审批流程，减少审批时间，而是尝试从“先批后建”转为“先建后验”，从“重审批，轻监管”变为“先承诺，重监管”。按照规定，项目竣工后，通过柯桥区建筑工程竣工测验合一系统进行网上申报，验收通过后方可投产。